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律师解答：
行政机关对违法行为人的法定行政处罚的构成要件是：公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为；依法应当受到行政处罚的；行政机关作出行政处罚的程序合法；处罚的内容也是合法合理的。
法律依据
中华人民共和国行政处罚法第四条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序，依照本法应当给予行政处罚的，由法律、法规、规章规定，行政机关依照本法规定的程序实施。
中华人民共和国行政处罚法第五十九条行政机关依照本法第五十七条的规定实施行政处罚，应当制作行政处罚决定书。
行政处罚决定书必须加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。
《中华人民共和国行政处罚法》第六十一条行政处罚决定书应当在宣布后当场交付当事人；
当事人不在场的，行政机关应当在七日内按照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定将行政处罚决定书送达当事人。